C'était l'un des "trois grands chantiers" du second quinquennat de Jacques Chirac. Adoptée en 2005, la loi sur le handicap avait fixé comme objectif de rendre accessibles avant 2015 tous les transports et les bâtiments recevant du public. Le gouvernement a annoncé de nouveaux délais pour se mettre aux normes. Les petits établissements recevant du public disposeront d’un délai de 3 ans supplémentaires pour se mettre en conformité. Pour les autres, ce délai pourra aller jusqu’à 6, voire 9 ans en fonction des agendas d’accessibilité adoptés. Dans le secteur des transports, le délai supplémentaire accordé sera de 3 ans au maximum pour les transports urbains et de 9 ans au maximum pour les transports ferroviaires.

Le gouvernement avait déjà reconnu en septembre dernier que l'objectif de 2015 ne serait pas atteint, sans toutefois changer la date, afin de "ne pas décourager les bons élèves". Une concertation a réuni pendant quatre mois les acteurs publics et privés (associations, collectivités, commerces, professions libérales ...) afin de définir des "agendas d'accessibilité programmée". "Ces agendas demanderont aux acteurs qui n'ont pas pu se mettre en conformité au 31 décembre 2014 de s'engager sur un calendrier précis et resserré de travaux d'accessibilité, avec des sanctions en cas de non-respect", précisait récemment la ministre déléguée aux Personnes handicapées, Marie-Arlette Carlotti. Il est également prévu d’actualiser un certain nombre de normes et de dispositions règlementaires et de les compléter afin de mieux prendre en compte l’ensemble des formes de handicap.